El Foro de la Participación inicia el próximo viernes el proceso de recogida de propuestas para los presupuestos participativos del 2007.


ELÍAS JIMÉNEZ/ALBACETE.

El viernes de la próxima semana se inicia el nuevo proceso de recogida de propuestas para los presupuestos participativos. Tras un año en blanco, en el que no se han realizado propuestas para los presupuestos de este año, el Foro de la Participación, que coordina Javier Avilés, ha cambiado la metodología de recogida de propuestas y pretende darle una mayor profundidad al debate y aumentar el conocimiento de los ciudadanos de esta organización.

-¿En qué situación se encuentra el Foro de la Participación?

-Me parece que vivimos un periodo de madurez, muy lejano de todo tipo de estancamiento o de pérdida de visión de la realidad o de eficacia. Debemos tener en cuenta que el Foro de la Participación en Albacete no se reduce a la aplicación de un determinado método previo que ya estuviera hecho, y que nosotros nos limitáramos a trasladar a la realidad albaceteña, sino que hemos ido año tras año elaborando esa metodología y encontrando el modo que más se adaptara a nuestra realidad. Por eso se han ido produciendo diferentes cambios en el modo de trabajo.

-¿Qué han buscado esos cambios?

-Conseguir el máximo de participación y para ello, junto a las propuestas que los vecinos hagan cuando se les manda la convocatoria, veíamos necesario que hubiera otro tipo de espacios para que los vecinos puedan participar. También se ha pretendido que las propuestas que recogíamos, que después valorábamos y plasmábamos en el presupuesto participativo fueran sobre realidades y situaciones que de verdad incidan en el cambio y mejora de la ciudad.

-¿Por qué?

-Porque el vecino hace algunas quejas y demandas que ya se pueden trasladar al Ayuntamiento a través de los mecanismos ya establecidos. Queremos que se refieran a cambios estructurales de la ciudad.

Buena comunicación

-¿Cómo es la relación con el Ayuntamiento de Albacete?

-El nivel de comunicación y diálogo con el Ayuntamiento es bueno, aunque eso no quita que, fruto de ese diálogo, tengamos acuerdos y discrepancias. También el diálogo con el Ayuntamiento ha madurado, porque ahora es más permanente en el tiempo.

-¿Es participativa la sociedad?

-La participación en las sociedades europeas está muy debilitada, pero no por la falta de mecanismos, sino por una cierta tendencia que tenemos los ciudadanos a no reunirnos, a creer que el tiempo empleado en dialogar y comunicarse es un tiempo perdido. Todo eso hace que no aprovechemos todos los mecanismos de participación que están a nuestro alcance.

-Ha dicho Izquierda Unida que el cambio de metodología obedece a que no hay un cumplimiento del presupuesto participativo por parte del Ayuntamiento.

-El Foro de la Participación se ve demandado desde dos líneas muy diferentes, quienes le exigen la eficacia de las propuestas obtenidas y quienes le critican que para qué hace falta la participación porque ya está el Ayuntamiento. El Foro nos parece más un camino y una escuela de participación que un negociado del Ayuntamiento o que un Ayuntamiento paralelo. La información que hemos dado hasta ahora sobre la necesidad de cambiar el método es objetiva, porque la acumulación de propuestas que nosotros no podíamos condensar en el tiempo necesario para que se incluyeran en los presupuestos es una dificultad objetiva.

-¿Hay muchas propuestas sin cumplir?

-Algunas se cumplen, otras están en proceso de cumplimiento y algunas otras no se cumplen, y este hecho nos parece lo verdaderamente serio, porque sería increíble que todas se cumplieran, como sería increíble pensar que todas pueden cumplirse. De hecho, algunas que se piden son de difícil cumplimiento en varios años.

-¿Qué se hace con esas propuestas?

-Las presentamos al Ayuntamiento y hacemos un seguimiento para ver si hay un cumplimiento de esas demandas más genéricas a más largo plazo.

-¿En qué área hay un mayor número de incumplimientos?

-Uno de los bloques que registran un mayor número de medidas sin cumplir es el que tiene que ver con la sostenibilidad efectiva a medio y largo plazo.

-¿Cómo se percibe desde el Foro la realidad de Albacete?

-Como recogemos propuestas para mejorar la ciudad tenemos una visión de Albacete como una ciudad que es susceptible de ser mejorada. La ciudadanía desea y necesita que se abarate la vivienda, que la convivencia en la ciudad sea pacífica y agradable, que se mejore el tráfico, que se solucione el problema del ruido que es uno de los más graves que tiene esta ciudad. También percibimos que la llegada enriquecedora y necesaria de inmigrantes a la ciudad debe hacerse de un modo que evite situaciones de explotación y desamparo como la escasez de alojamiento y vivienda. Junto a estas líneas en las que vemos que Albacete es manifiestamente mejorable, también percibimos otras propuestas que persiguen que la convivencia nos ayude a crecer en igualdad, justicia, solidaridad y democracia.

Ruido

-¿Tanto preocupa el problema del ruido?

-Es un problema específico que preocupa muchísimo a la gente en sus diferentes manifestaciones, desde la gente que va cantando o chillando de madrugada, al que se provoca por los establecimientos de ocio, el de las obras o el de las motocicletas. Estamos pendientes de la aprobación de la ordenanza, pero todas las ordenanzas serán inútiles si no se hace un esfuerzo colectivo de la ciudadanía, pero también de la administración con un trabajo efectivo para que se cumpla y que haya una supervisión y control de los factores que generan el ruido.

-Otro problema que preocupa es el del botellón. ¿Hay muchas reclamaciones?

-Al Foro llegan quejas del botellón, pero son en general de la falta de respeto al descanso de los vecinos por la noche y de la falta de respeto al mobiliario urbano y a la convivencia en las calles, y no es sólo el botellón. Este fenómeno es una forma específica de comportamiento que produce una serie de problemas, pero hay otras cuestiones que no se le pueden achacar directamente al botellón como el comportamiento incívico nocturno que se produce de jueves a domingo. No ha una continuidad en las medidas contra el botellón lo que hace que el problema se traslade desde unas zonas a otras.

-Más reciente es la inseguridad en determinadas zonas de la ciudad. ¿Les han llegado reclamaciones?

-Nos llegó hace tiempo pero no de una forma concentrada en una zona determinada, sino que hay determinadas carencias de seguridad. El Foro ha pedido que haya presencia policial efectiva en la ciudad y también que el alcalde exija en la Junta Local de Seguridad una mayor coordinación de las tres policías (Local, Nacional y Guardia Civil) y que haya mayor presencia de la Policía Nacional porque los ciudadanos se quejan de que hay menos efectivos de los que realmente necesita Albacete. Hay que tener mucho cuidado en no criminalizar como único ocasionante de la inseguridad a la inmigración, porque eso es injusto, porque sería un elemento más, de otros muchos, de delincuencia cuyos ocasionantes son españoles.

-¿Qué es lo mejor que ha hecho el Ayuntamiento en cuatro años de presupuesto participativo?

-Lo mejor ha sido querer dialogar, apostar por una política participativa de contraste permanente con los ciudadanos. También es que no se concibe la política como el ejercicio de un poder privativo de quienes han sido elegidos por un periodo determinado.

-¿Y lo peor?

-Es que hay una serie de problemas que no es que no se haya hecho nada, pero la acción del Ayuntamiento sigue siendo deficitaria con respecto a las necesidades y a la petición de quienes se interesan por participar.

Lo peor, Medio Ambiente

-¿Cuáles son esas áreas?

-Una de ellas es Medio Ambiente, en el sentido de intentar un desarrollo sostenible a medio y largo plazo. Otra cuestión es el ruido y las molestias callejeras. Esperamos que la aprobación de la futura ordenanza y su aplicación nos permita ver los problemas y las respuestas. El tercer problema sobre el que el Ayuntamiento ha intentado hacer algunas cosas, pero es una cuestión más amplia es la integración efectiva, justa y plena de la población inmigrante que son vecinos de Albacete.

-Haciendo la misma valoración del foro, ¿qué ha sido lo mejor?

-El trabajo continuado, semanal de dos a tres horas, de los miembros del consejo junto con la participación permanente de algunas asociaciones y grupos que se han tomado muy en serio que el lugar que nos corresponde el de la acción y el protagonismo y no de ser meros espectadores.

-¿Y lo peor del Foro?

-Que a pesar de nuestros esfuerzos no hemos conseguido que un mayor número de ciudadanos se animen a creer en la participación y a superar esa tendencia al pesimismo y a la abstención de la participación.

-¿Significa eso que los albaceteños no son participativos?

-Significa que en Albacete, como en todas las sociedades europeas, la participación encuentra serios problemas para ser todo lo rica que realmente necesitamos.

-¿Conocen los ciudadanos al Foro de la participación?

-Nos parece que hay un conocimiento de su existencia pero un desconocimiento muy grande de su contenido y funcionamiento cotidiano.